Justicia, reparación y reinserción

Las Jornadas que dan lugar a la presente publicación se concibieron con el objeto de analizar, a través de ponencias presentadas por los más cualificados expertos en cada una de las cuestiones tratadas, los principales desafíos del proceso de consolidación de la Unión Europea.

La obra analiza la situación y evolución de los diversos aspectos institucionales, jurídicos y prácticos de la coordinación en el interior de las Naciones Unidas (ECOSOC, programas, órganos, actividades operacionales, conferencias mundiales ...) en materia de cooperación al desarrollo, temática transversal y común a la ONU y a los organismos especializados del sistema (FAO, ONUDI ...).

La evolución jurisprudencial, tanto en materia penal como constitucional, sigue comportándose muy dinámicamente, por lo que se hacía necesario poner al día, con el cierre del año 2019, la materia y su tratamiento por los tribunales de justicia. Igualmente, desde el punto de vista doctrinal en materia de fundamentación filosófica y política, hemos realizado nuevas reflexiones y citado algunos autores que comportan un apoyo crucial en el pensamiento que hemos venido sosteniendo por más de veinticinco años.

El Consejo de Estado y la doctrina consideran de forma casi unánime que existen sanciones administrativas en desarrollo de los contratos estatales. La tesis que se expone en este libro es que la multa, la cláusula penal, la caducidad o las inhabilidades por incumplimiento no son sanciones. Esta conclusión se obtiene luego de analizar dos aspectos. Primero, el concepto de sanción administrativa desde una perspectiva comparada - teórica y jurisprudencial. Y segundo, las consecuencias y finalidades de cada una de las medidas contractuales mencionadas.